校外教育訓練監理處成立時間(校外訓練機構氾濫的根本原因)

校外教育訓練監理處成立時間(校外訓練機構氾濫的根本原因)

校外教育培訓監理處成立時間?

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2020年6月15日教育部宣布成立校外教育訓練監管司,校外教育訓練監理司經中央編委核准成立。


校外教育訓練監理處成立釋放什麼訊號?

1:校外教育訓練機構監理工作,要長抓不懈了,絕對不會是一陣風。

因為設立一個司局級單位不容易,不是教育部想成立就成立的,需要經過很多道關卡審核。司局級單位的規格很高了,僅次於省部級,司長屬於中央管的幹部。校外教育訓練監理司,和基礎教育司、高等教育司,這些都是平起平坐的。人員到位了,幹部任命了,職責明確了,撤銷更不容易。

新聞通稿中有一句話也顯示了態度:以「釘釘子」的精神推動「雙減」工作落地見效。看看再說、等風聲過去再乾、不會一刀切吧……等等,所有的僥倖心理可以打消。

2:省市縣對應的監管機構,很快也要成立了,監管會更加落地。

過去,因為編制管理嚴格,中央沒有專屬機構,下面也沒辦法成立機構,沒有機構就沒有專人抓這項工作,力量不足導致難以落地。

現在,上頭有了機構,下面跟著設立機構,確定專班,責權利相統一,中央關於校外培訓機構整治的各項要求,就要落實了。 “上有政策、下有對策”,對不起,對策可能不靈了;“上面鞭長不及,管不到我們這小地方”,小地方也有人專門管你了;“找找關係,搞搞變通”,估計接下來也難行得通了。各個地方都有專門機構,都有專人負責,他們就乾這件事,總不能為了照顧你丟飯碗吧?

3:政出多門、各自為政的現象將要終結,以後校外教育訓練機構的監理就歸教育部管。

國家關於校外培訓機構專案治理的文件,是2018年2月出台的,以教育部、國家工商總局(現在是國家市場監管總局)、人社部、民政部四部委名義下發的。因為教育部缺乏執法功能和執法力量,所以拉上了比較狠的工商部門。前陣子對教育訓練機構開出高額罰單的,就是市場監理部門。

多部門管,也可能導致互相推責,都不管。到底誰是校外教育訓練機構的「婆婆」?現在明確了,就是教育部門。

4:校外教育訓練監理司,職能就是負責監督管理的,而不是其它。

新機構的全程應該是“校外教育培訓監督管理司”,不是“校外教育培訓司”,也不是“校外教育培訓規範司”,更不是像《民辦教育促進法》這種名稱的“校外教育培訓促進司”,而是監督管理司,職能一看就很明確,將接過目前國家市場監理局關於校外教育培訓領域的權力

早有傳聞說教育訓練市場亂像是因為教育部門沒有執法權,現在這個問題就此解決了。下面各省市縣也會依照頂層設計,貫徹執行。國家市場監理部門管理的是各行各業,範圍廣,可能監管不到位,以後教育部門有這樣專門的監管機構,力道不一樣了。

5:成立校外教育訓練監管司,說明國家並沒有想要全面取締校外教育培訓機構,取締一聲令下就夠了,沒必要再設立這個常設性專門機構了。

一方面,校外教育培訓機構確有市場需求,家長已經習慣了孩子在雙休日寒暑假報培訓班,另一方面,校外教育培訓多年來已經成了一個大產業,養了很多人,繳了一些稅,使用了大量房產物業。更有甚者,校外教育訓練產業已經湧現了多家上市公司,市值加起來不是小數目,對經濟發展也有貢獻。

簡單取締,於國於民,均有不利。不取締,但是必須要規範,嚴格按照國家下發的一系列文件通知精神來落實,比如:機構持證辦學,教師持證上崗,不超前教學、不超綱教學、不重複教學,一次性收費不超過三個月,在規定時間以前結束,不准留作業,等等。

6:校外教育培訓監理處將會指導現有的校外教育培訓機構轉型。

嚴格依照上述文件要求來落實,校外教育訓練機構就沒辦法辦了。就拿「不超前教學、不超綱教學、不重複教學」來說,如果培訓機構這麼開,哪個家長還會把孩子送來?你就招不到學生了,還是要自動關門。

國家成立教育培訓機構監管司,應該還有一層意思:指導教育培訓機構轉型,教育部長陳寶生在記者招待會上曾經說過“義務教育階段涉及到學科培訓的一律不能碰”,那就只能在紅線以內做文章了,教育培訓機構的業務方向,似乎只能向素質教育、課後服務、研學旅行轉型。

也就是說,教育培訓機構還可以開,培訓什麼項目,要轉變了,肯定不能幹擾正常教學,幫助也不行,幫助了一些上培訓班的同學,就是對另一部分沒上培訓班的學生的不公平,就導致學校老師不知道該怎麼上課了。新東方等機構大佬們,今後要常常給校外教育培訓監理司報告工作了,請教轉型之道。如果不主動轉型或轉型不成功會怎麼樣?那就只有咔嚓掉了。

7:教育部新成立的這個機構,叫做“教育培訓機構監管司”,說得很清楚,針對的就是教育培訓機構,不是課後服務,不是學生託管,不是校內託管,不是延時服務。

學生託管,作為教育服務形式,並沒有納入監管範疇,否則就應該叫「校外教育機構監管司」了。學生託管業,雖然也屬於教育領域,但是有著明顯的服務功能,是滿足家長剛需的民生工程。學生託管業不加重孩子的學業負擔,相反也幫助孩子解決學業負擔,幫助家長減輕精力負擔。所以,託管產業不在紅線以內,這也是通盤考慮的決定。

8:校內託管、延時服務並未得到教育部的充分認可,校外託管機會仍是大大的,在小學階段甚至是唯一的。

從教育部成立校外教育培訓監管司的舉動看,校外培訓機構的監管要升級化、常態化、專屬化,但是,針對目前一些地方推行的校內託管、延時服務,雖然教育部2017年有過文件通知,支持這麼幹,但是並沒有成立專門機構來督促落實這件事,也沒有將這個監管納入新職能的培訓司來落實這件事。說明,校內託管、延時服務的實踐來看,有很多不如人意之處,還不能上升到大加肯定、大力推廣的地步,校外託管教育機構的存在仍然大有必要。


校外培訓機構監理處申訴電話是多少?

檢舉電話: 12315

檢舉信箱:[email protected]


校外培訓機構監理與服務是什麼?

主要職責是:承擔中小學生(含幼兒園兒童)的校外教育培訓管理工作,指導校外教育培訓機構黨的建設,擬訂校外教育培訓規範管理政策。會同有關方面擬訂校外教育培訓(含線上線下)機構設置、培訓內容、培訓時間、人員資格、收費監管等相關標準及製度及監督執行。組織實施校外教育訓練綜合治理,指導校外教育訓練綜合執法。指導規範中小學生的社會競賽等活動。及時反映並處理校外教育培訓重大議題。


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