要經營校外培訓機構，必備的證照就是民辦學校辦學許可證與營業執照了。

辦學許可證是證明機構有相應的辦學資質，營業執照則是證明機構具有相應的法人​​主體資格。與常規證照辦理流程不一樣的是，校外培訓機構採取「前置許可」的審批方式，也就是說，先取得辦學許可證，才能辦理營業執照。

所以說，是先去教育部門，再跑企業登記部門嗎？

NoNoNo！辦理辦學許可證，證上不可能沒有機構名稱吧？於是乎，首要步驟還是要為培訓機構取一個適宜的名字——這就得先去到企業登記部門進行名稱預先核准登記了。

所以到底是怎麼跑，跑哪裡，交啥材料呢？為了讓朋友們整得明明白白，我們整理了證照辦理全流程。

 

一、整體流程

各地的證照辦理要求、資料不盡相同，不過整體步驟大致一致，如下圖所示：

不過，法律規定“具備辦學條件的，可以申請直接設立培訓機構”，也就是說，符合條件的，可以一併提交籌建與正式設立兩個步驟的材料，不用分兩個程序走。一些省市也就此開放了相應的“綠色通道”，例如，開放“辦學許可證+營業執照”的聯辦程序，申請人只需要向其中一個部門遞交所有材料，不需要跑兩個部門。同時，壓縮審核時限，節省申請人的辦理時間。

 

二、組織形式

根據《工商總局教育部關於營利性民辦學校名稱登記管理有關工作的通知》（工商企註字〔2017〕156號），營利性的民辦培訓機構應登記為有限責任公司或股份有限公司。

 

三、名稱預先核准登記

1、名稱要求

鑑於培訓機構必須以公司形式設立，那麼培訓機構的名稱肯定要符合公司名稱的相關規定，其名稱構成應當為：行政區劃+字號+行業特徵+組織形式。

此外，關於培訓機構的名稱還有其他特別規定：

（1）一般表述為「XX訓練（課外訓練、課外教育、自修、自學、輔導、考試補習、補習）學校或中心」。

（2）可以體現學科門類或辦學特色等表述。如：英語培訓學校。

全名舉例：XX市XX訓練學校有限公司、XX縣XX輔導學校有限公司。

（3）不得使用已登記的學校名稱及其簡稱、特定稱謂等作字號，但有投資關係或經該學校授權，且使用該學校簡稱或特定稱謂的除外。該校的簡稱或特定稱謂有其他意義或指向不明確的，可以不經授權.

（4）不得以個人姓名作字號，法律、法規和國務院決定另有規定的從其規定。

（5）不得冠以「中國」「中華」「全國」「國際」「世界」「全球」等字樣。在名稱中使用上述字樣的，應是行業的限定語並符合國家有關規定。

例如，不得取名為“中華XX培訓學校有限公司”，但是培訓學校專門教授中華武術的，可以取名為“XX市XX中華武術培訓學校有限公司”。

（6）未經相關機關核准並獲得許可，名稱中不得含有「大學」「學院」「學校」「高中」「幼稚園」「進修」「專修」等可能對公眾造成誤解或引發歧義的內容和文字，但從事相關行業、作行業限定語等使用的除外。

（7）不得簡稱為XX學校或XX中心。

2、名稱預先核准程序

現在全國已推廣全程電子化方式的企業名稱核准，不用跑現場。但是，關於「前置許可」中的《名稱核准通知書》，各地可能有不一樣的要求。畢竟核名之後是直接進入教育部門的審批，兩個部門的系統不一定是打通的，因此，申請人在辦證前一定要諮詢清楚當地教育部門，如果說是需要的《名稱核准通知書》一定是企業登記部門蓋紅章的紙質版本，那就要透過現場或郵寄方式向企業登記部門申請、取得教育部門所要求形式的《名稱核准通知書》。

 

四、辦學許可證

各地對申請資料的內容、形式等要求不盡相同，申辦辦學許可證前應查閱當地的具體規定，或詳細諮詢當地審批機關的要求。

以下以廣州市為例。

1.培訓機構籌設

籌設階段的申請資料如下：

2.完成籌設並正式申請設立培訓機構需提交的材料清單

從以上申請資料可以看出，辦學許可證的辦理過程中，也可能涉及消防部門（廣州300平方公尺以下的場地）、環評部門（廣州超過5000平方公尺的場地）所核准的相關證明文件。

3、辦理時間

（1）法定審核期限：籌設程序在30日內；正式設立程序在3個月內。

（2）實際審核期限：各縣區一般都會在法定期限的基礎上壓縮審批時限，並在其承諾期限內辦結，如廣州市番禺區的籌設程序就壓縮在15日內，正式設立程序壓縮在45日內。因此，實際的辦理時間自然比各縣區的承諾辦理時限要短。

 

五、營業執照

取得辦學許可證後，自然就是要辦理營業執照了，營業執照辦理流程相對簡便，尤其是有限責任公司的設立，許多地方甚至實現了「即辦即得」——提交材料後當場就可以取得營業執照。

有限責任公司的設立程序、條件相對而言都比股份有限公司簡單，一人股東也沒問題，註冊資本也是認繳制的，中小型培訓機構可以優先選擇有限責任公司。那麼有的小夥伴急了：以後發展得越來越好，我還想像那幾個教育機構巨頭上市呢，怎麼辦？不用擔心，有限責任公司是可以變更為股份有限公司的。時機到了可以直接申請變更！

營業執照的辦理時限各地有所差異，但內資有限責任公司的申請資料大致相同（資料名稱各地有所不同）：《企業名稱自主申報告知書》 ，《公司登記（備案）申請書》，前置審批文件或許可證件（這就是我們前面好不容易辦下來的辦學許可證！），公司章程，住所（經營場所）場地使用證明，董事、監事和經理的任職文件及身份證明複印件，全體投資者的主體資格證明或自然人身份證明，承諾書等。

不過，各地可能會存在特殊的程序及資料，例如，各地要求提交的《公司登記（備案）申請書》版本與內容不一定相同；又例如，現在大部分地區都要求公司股東、法定代表人通過專門管道的實名認證，才能夠實現完成營業執照辦理。

因此，申辦營業執照前還是應當要去查閱當地的具體規定，或詳細諮詢地方核准機關的要求。

 

六、其他事項

1、審批機關不收費

辦理辦學許可證、營業執照的審批機關是不收費的，因此，找代辦代為辦理證照的小伙伴要注意了，不要輕信所謂的“手續費”、“工本費”而花了冤枉錢！

2、食品經營許可證

如果要提供培訓機構內的學員餐飲服務的，例如餐點類的早午餐，還需要去辦理食品經營許可證。

雖然食品經營許可證屬於“後置許可”，就是取得營業執照後才申領的許可證，但是由於審批機關對餐飲製作的操作間、處理間等場所有著嚴格的標準，如後期裝修完畢既增加成本，可能會由於審批機關認定廚房的設置不合格等因素導致重新佈局、二次裝修等，這樣又增加成本，又浪費時間。

因此，辦理餐飲類的食品經營許可證，最好先將廚房、食堂（用餐區）的圖紙、照片提交給食藥審批部門審核，或是提前向食藥審批部門申請，讓食藥審批部門在廚房、食堂的裝修階段就能夠去到現場檢查，如此，即使佈局等方面不合格也能夠在裝修階段及時改造。